针对生态产品价值实现的市场化机制的重点与难点，研究促进生态产品价值市场实现的政策工具。一是破解污染排放权益交易难题。系统总结与分析我国排污权交易市场的发展情况和存在的主要问题，并提出相应的政策建议，探索建立污染排放权益交易机制。二是构建海洋碳汇核算方法与交易机制。开展碳计量方法学研究，探索海洋碳汇方法与技术体系规范与标准，促进海洋碳汇尽快纳入碳交易体系，服务减排增汇的国家战略需求。三是完善资源总量配额交易机制。借鉴重庆地票、重庆和临沂森林覆盖率指标购买等交易模式，探索建立全国林地保有量、基本草原面积、湿地面积指标等生态资源指标交易制度。四是探索绿色金融扶持生态产品价值实现。总结我国绿色金融发展的状况及重点领域，分析绿色金融扶持生态产品价值实现的关键制约因素和难点，开展绿色金融扶持公共性生态产品的机制政策研究。