针对公共性生态产品价值实现的政府路径，研究促进生态产品价值实现公共治理机制。一是构建自然资源资产产权制度。研究构建分类科学的自然资源资产产权体系，明确自然资源资产产权主体，开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制研究，完善自然资源资产产权法律体系等。二是完善生态保护补偿机制建设。充分借鉴欧美等国外开展反向竞标、绩效支付和市场购买等市场化生态补偿经验，提出开展政府购买生态产品的市场化生态补偿机制政策。三是建立生态环境损害赔偿制度。探索建立生态环境损害赔偿制度与环境公益诉讼有效衔接机制，开展生态环境损害评估、鉴定、磋商、赔偿机制研究。四是夯实生态产品价值实现法律保障。构建生态产品价值实现的司法保障机制，包括专门环境保护司法机制的设立、跨区域执法合作机制、生态产品价值实现绩效考核等具体举措。